La RBSS 67/2 met en lumière 90 années d’évolution et d’expertise
En 2025, l’Office national de l’Emploi (ONEM) a fêté son 90e anniversaire. Pour célébrer cet événement, un séminaire de deux jours a été organisé en octobre au cours duquel collaborateurs, chercheurs et partenaires ont réfléchi ensemble au rôle de l’ONEM dans une société en pleine mutation. Les connaissances issues de ce séminaire ont notamment servi de base à la nouvelle édition de la Revue belge de sécurité sociale (RBSS 67/2).
Ce numéro rassemble cinq contributions qui mettent chacune en lumière une facette différente de l’ONEM : son histoire, son rôle en temps de crise, son action internationale, le développement des connaissances et l’avenir de l’emploi « article 60 ». Toutes ces contributions offrent un aperçu accessible et captivant de la manière dont l’ONEM s’est transformé en une organisation moderne, agile et respectée à l’échelle internationale.
Dans « L’ONEM a 90 ans », Sébastien Votquenne retrace l’évolution de l’institution, depuis ses débuts en tant que jeune organisation dans les années 30 jusqu’à son statut d’acteur central de la sécurité sociale belge. L’article emmène le lecteur à travers les années de guerre, les crises économiques, la numérisation et les grandes réformes. Il montre comment l’ONEM a toujours réussi à s’adapter à une société en mutation.
Dans « L’ONEM sur la ligne de front : leçons tirées de la préparation aux crises dans la sécurité sociale », Michiel Segaert analyse le fonctionnement de l’ONEM lorsque la société est mise à rude épreuve. Des crises pétrolières à celle du covid, l’ONEM a joué à chaque fois un rôle clé dans la protection des travailleurs et des entreprises. L’article montre à quel point la flexibilité, la coopération et la capacité d’action numérique sont essentielles pour faire face aux crises.
Avec « Les activités internationales de l’Office national de l’Emploi : intérêt et avantages », Tristan Vlerick montre comment les échanges internationaux contribuent à améliorer la qualité des services. L’ONEM partage son expertise avec des organisations étrangères, participe à des projets européens et développe des réseaux durables. Cette dimension internationale renforce l’innovation et permet de cerner plus rapidement les nouveaux défis.
Dans « L’ONEM comme acteur de connaissance dans les cycles de politiques publiques », Ann Coenen et Michiel Segaert étudient comment l’ONEM est devenu une organisation qui ne se contente pas de mettre en œuvre des mesures, mais qui fournit également des analyses aux décideurs politiques. Grâce à des données exhaustives, à un suivi rigoureux et à des études approfondies, l’ONEM contribue à l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes et à une meilleure compréhension des mécanismes du marché du travail.
Enfin, Carlo Caldarini, Nathalie Nuyts & Sébastien Votquenne examinent dans « L’avenir de l’emploi d’insertion (article 60, § 7) », l’impact des récentes réformes du chômage sur le rôle de l’emploi encadré par les CPAS. L’article présente le cas de Bruxelles-Capitale et montre comment l’article 60 reste un tremplin important pour les personnes qui éprouvent des difficultés à accéder au marché du travail.
Cette édition de la RBSS offre un éclairage nouveau et accessible sur le fonctionnement de l’ONEM et les défis actuels de la sécurité sociale.
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